sobhe-no.ir
1290
یکشنبه، ۱۶ آبان ۱۴۰۰
7
گزارش «صبح‌نو» درباره لغو دورکاری مادران و قانونی که اجرا نمی‌شودرا بخوانید

مادران شاغل زیر چتر قانون

علی جواهری / اوضاع اقتصادی و همچنین شرایط اجتماعی به گونه‌ای رقم خورده است که مرد و زن باید کار کنند تا زندگی خود و خانواده‌شان را بگذرانند. بعد از همه گیری کرونا یکی از تغییراتی که در ساختار اجتماعی ما رخ داد، دورکاری کارکنان ادارات و نهاد‌ها بود؛ امری که تعریف مشخصی از آن وجود نداشت و زیرساخت هایش فراهم نبود اما رفته رفته پذیرفته شد و سبک زندگی برخی از ما را تغییر داد. آیین نامه دورکاری یا همان کار در خانه، مصوب کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در ۷تیر ۱۳۸۹ و به استناد اصل یکصدوسی وهشتم قانون اساسی است که با هدف افزایش بهره وری، انعطاف کاری و کاهش حجم رفت وآمد کارکنان دولت و اثرات جانبی آن تصویب شده است. براساس قانون دورکاری، نه تنها مادرانی که فرزند زیر ۶سال دارند، بلکه خانم‌های باردار و حتی خانم‌های معلول نیز می‌توانند دورکاری کنند. حالا، اما بحث لغو دورکاری‌ها مطرح است، موضوعی که نگرانی بسیاری از کارمندان را به دنبال دارد؛ زیرا از یک سو به موج ششم کرونا نزدیک شده ایم و از سوی دیگر هنوز روند واکسیناسیون تکمیل نشده است. بانوان شاغل که فرزند کوچک یا بیماری  زمینه‌ای دارند، ازجمله معترضان به لغو دورکاری‌ها هستند اما از بیم اخراج شدن و ازدست دادن کارشان چندان بر اجرای این قانون پافشاری نمی‌کنند. تصمیم گیری درباره اجرای این قانون در حوزه اختیارات مدیران نهادهاست و برخی با بهانه اینکه استعلام‌های اداری و بالادستی اجازه اجرای قانون را به  آن‌ها نمی‌دهد،

صبح نو

گزارش «صبح‌نو» درباره لغو دورکاری مادران و قانونی که اجرا نمی‌شودرا بخوانید

مادران شاغل زیر چتر قانون

علی جواهری / اوضاع اقتصادی و همچنین شرایط اجتماعی به گونه‌ای رقم خورده است که مرد و زن باید کار کنند تا زندگی خود و خانواده‌شان را بگذرانند. بعد از همه گیری کرونا یکی از تغییراتی که در ساختار اجتماعی ما رخ داد، دورکاری کارکنان ادارات و نهاد‌ها بود؛ امری که تعریف مشخصی از آن وجود نداشت و زیرساخت هایش فراهم نبود اما رفته رفته پذیرفته شد و سبک زندگی برخی از ما را تغییر داد. آیین نامه دورکاری یا همان کار در خانه، مصوب کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در ۷تیر ۱۳۸۹ و به استناد اصل یکصدوسی وهشتم قانون اساسی است که با هدف افزایش بهره وری، انعطاف کاری و کاهش حجم رفت وآمد کارکنان دولت و اثرات جانبی آن تصویب شده است. براساس قانون دورکاری، نه تنها مادرانی که فرزند زیر ۶سال دارند، بلکه خانم‌های باردار و حتی خانم‌های معلول نیز می‌توانند دورکاری کنند. حالا، اما بحث لغو دورکاری‌ها مطرح است، موضوعی که نگرانی بسیاری از کارمندان را به دنبال دارد؛ زیرا از یک سو به موج ششم کرونا نزدیک شده ایم و از سوی دیگر هنوز روند واکسیناسیون تکمیل نشده است. بانوان شاغل که فرزند کوچک یا بیماری  زمینه‌ای دارند، ازجمله معترضان به لغو دورکاری‌ها هستند اما از بیم اخراج شدن و ازدست دادن کارشان چندان بر اجرای این قانون پافشاری نمی‌کنند. تصمیم گیری درباره اجرای این قانون در حوزه اختیارات مدیران نهادهاست و برخی با بهانه اینکه استعلام‌های اداری و بالادستی اجازه اجرای قانون را به  آن‌ها نمی‌دهد،

 البته تاکنون هیچ خبری مبنی بر بازگشایی مهدکودک‌ها نیامده و همین امر سبب نگرانی این قشر از مادران شاغل شده است. این روز‌ها درهای تمامی مهدکودک‌ها بسته هستند و مهدکودک‌ها، تنها امور اداری و آموزش مربی‌ها را درخصوص نحوه اجرای پروتکل‌های بهداشتی در مقابله با ویروس کرونا در دستورکار دارند و هیچ کودکی پذیرش نمی‌شود. همه این‌ها باعث سردرگمی مادران شاغل شده‌است؛ مساله‌ای که باید ازسوی مسوولان به آن رسیدگی شود.
طبق اعلام سازمان اداری و استخدامی، گرچه بخشنامه دورکاری در دوران کرونا لغو شده اما همچنان دستگاه‌ها می‌توانند به استناد مصوبه هیات‌وزیران در سال۱۳۸۹ و به صلاحدید خود نحوه دورکاری و حضور کارکنان را تعیین کنند. این در حالی است که در آینده بخشنامه‌ای درمورد جریان حضور کارکنان در مناطق با رنگ‌های مختلف تدوین و صادر می‌شود که فقط خاص کرونا نیست و سایر اوضاع بحرانی ازجمله آلودگی هوا را نیز دربرمی‌گیرد. اخیرا سازمان اداری و استخدامی نسبت‌به لغو بخشنامه آبان‌ماه۱۳۹۹ این سازمان که درمورد دورکاری و حضور کارکنان در دوران کرونا در مناطق زرد، نارنجی و قرمز تدوین شده بود، اقدام کرد و مقرر شد که از اول آبان‌ماه کارکنان به‌صورت کامل در محل کار حضور داشته باشند. اینکه جریان لغو این بخشنامه چه بود و در ادامه با تغییر شرایط روال حضور به چه صورتی‌است؛ موضوعی بود که پیگیری آن از سازمان اداری و استخدامی با توضیحات صدرائیان، رییس حوزه ریاست سازمان اداری و استخدامی همراه بود. بعد از لغو بخشنامه در روزهای گذشته، اعلام معاون امور زنان و خانواده رییس‌جمهوری در رابطه با ماجرای دورکاری مادران صاحب کودکان زیر 6سال و دبستانی حواشی به همراه داشت. این مقام مسوول در سازمان اداری و استخدامی درباره اینکه آیا این موضوع نیز ازسوی سازمان بخشنامه و به دستگاه‌ها ابلاغ شده است، گفت که این اعلام معاون‌امور  زنان ریاست‌جمهوری، اعلام‌نظر بوده و سازمان اداری و استخدامی هیچ بخشنامه جداگانه‌ای در این رابطه صادر و به دستگاه‌ها ابلاغ نکرده است. صدرائیان این را هم گفت که با توجه به شرایط خاص مادران کودکان زیر 6سال و عدم فعالیت بخشی از مهدکودک‌ها، این مادران براساس مصوبه دورکاری سال۱۳۸۹ در اولویت دورکاری هستند و دستگاه‌ها باید نسبت‌به این موضوع توجه داشته و آن را رعایت کنند ولی درمورد مادران صاحب فرزندان دبستانی چنین استثنایی وجود ندارد.
«زهرا جعفری»، فعال حقوق زنان در گفت‌وگو با خبرنگار «صبح‌نو» درباره ضرورت بودن مادر در کنار فرزندانش می‌گوید: «نیاز فرزندان به حضور مادر در طول تحصیل و حتی دوره رشد ضروری است. تحقیقات نشان داده مهدکودک‌ها نمی‌توانند مطالب و آموخته‌هایی را که مادر می‌تواند به بچه‌ها یاد بدهند به فرزندان بیاموزد. مجموعه‌هایی که می‌توانند شرایط دورکاری را برای مادران فراهم کنند ولی این کار را انجام نمی‌دهند به نسل پویا و سرنوشت‌ساز کشور خیانت کرده‌اند.»

او درباره تصویب آیین‌نامه دورکاری توضیح می‌دهد: «سال‌ها پیش، استفاده از فناوری ارتباطات و اطلاعات مطرح شد، اما زیرساخت‌های لازم وجود نداشت و انتقاداتی از این بخشنامه می‌شد اما درهرحال با شیوع و شدت گرفتن پاندمی کرونا، این طرح اجرایی شد، بعد از دوران کرونا هم این مصوبه به قوت خود باقی است و مزایای آن بر معایب فزونی دارد. بحث صرفه‌جویی در هزینه‌های سازمان‌ها، انعطاف‌پذیری در انجام کار و بحث مدیریت زمان در مصوبه پیش‌بینی شده و قانونگذار به آن‌ها توجه کرده است، درعین‌حال بین زنان و مردان هیچ تفاوتی وجود ندارد. وی می‌افزاید: کارکنان بخش خصوصی شامل این بخشنامه نمی‌شوند.»
به گفته این حقوقدان، دورکاری در کنار تمام مزایایی که داشته، سبب کاهش ترافیک نیز شده است و با وجود اینکه بحث امنیت اطلاعات و دسترسی به اینترنت در محیط دور از اداره ممکن است سختی‌هایی داشته و نحوه تعامل با همکاران با تغییرات جدی روبه‌رو شد اما نتیجه خوبی را دربرداشت و درنهایت اجرایی شدن آیین‌نامه به نفع همه افراد در دوران کرونا بود. بعد از اپیدمی هم با شرایط و قوانینی که وجود داشته، افراد می‌توانند راحت‌تر با این سیستم به کار خود ادامه دهند؛ البته باید توجه داشت که در تبصره ماده4 همین مصوبه، زنان باردار و دارای فرزندان کمتر از 6سال در کنار معلولان، نسبت‌به سایرین از اولویت برخوردار هستند.»
 
مادران می‌توانند دورکار باشند
انسیه خزعلی، معاون امورزنان و خانواده رییس‌جمهوری هم در زمینه روند دورکاری زنان با اشاره به مصوبه سال۸۹ کمیسیون اموراجتماعی و دولت الکترونیک، معتقد است که دورکاری، جنبه‌ای عام دارد و هیچ منعی برای استفاده از این قانون درخصوص دورکاری زنان دارای فرزند دبستانی یا دبیرستانی و حتی افرادی که فرزند ندارند، وجود ندارد، آن مصوبه عام است و شامل همه کسانی که تمایل به دورکاری دارند، می‌شود و اختصاص به زنان یا مادران ندارد، حتی افرادی که فرزند ندارند هم می‌توانند از این بخشنامه استفاده کنند؛ البته فقط یک اشاره دارد که اگر متقاضی زیاد بود، اولویت با معلولان، زنان باردار یا مادرانی است که فرزند زیر 6سال دارند ولی هیچ منعی برای استفاده از این قانون برای کسانی که فرزند دبستانی یا دبیرستانی دارند هم وجود ندارد.
اینکه ما دورکاری زنان شاغل دارای فرزندان دبستانی و مهدکودکی را مطرح کردیم به‌دلیل مراجعه بسیار زیاد بانوان و نگرانی آن‌ها به‌دلیل
 بسته بودن مهدکودک‌ها و دبستان‌ها و آسیب‌هایی بود که بر اثر تنها گذاشتن فرزندان متوجه خانواده می‌شد. ریاست‌جمهوری و معاون اول ایشان تاکید بر رعایت حال مادران و کودکان و امکان ادامه دورکاری داشته‌اند و البته راهکار استفاده سازمان اداری و استخدامی هم از مصوبه سال۸۹ بسیار خوب است و شامل حال تمام افراد ازجمله مادران کودکان دبستانی می‌شود، طبیعتا مدیران با توجه به شرایط کاری هر اداره یا سازمان مقدار حضور یا دورکاری را تعیین می‌کنند، همان وضعیتی که در زمان بخشنامه ایام کرونا و دورکاری سال گذشته بوده است و انتظار می‌رود مواردی که امکان دورکاری وجود دارد و لطمه‌ای به کیفیت کار وارد نمی‌شود همکاری لازم صورت پذیرد. این کار ضمن صرفه‌جویی در برخی هزینه‌ها مانند مصرف انرژی می‌تواند بازدهی کار را به‌دلیل آرامش مادران افزون کند.

ریاست‌جمهوری و معاون اول ایشان تاکید بر رعایت حال مادران و کودکان و امکان ادامه دورکاری داشته‌اند و البته راهکار استفاده
 سازمان اداری و استخدامی هم از مصوبه سال۸۹ بسیار خوب است 

captcha
شماره‌های پیشین