sobhe-no.ir
1132
شنبه، ۱۶ اسفند ۱۳۹۹
3
باوجود مخالفت دولت، مجلس در مصوبه‌ای افزایش حقوق نجومی‌بگیران را محدود کرد

گام مجلس برای کاهش فاصله اجتماعی

دستور کار مجلس در هفته‌‌‌های جاری، بررسی لایحه بودجه 1400 بود که بر همین اساس، نمایندگان مصوباتی در موضوعات مختلف و به نفع مردم داشتند که مهم‌ترین این تغییرات، گام مهم مجلس در راستای کاهش تبعیض بین کارمندان دولت و کاهش فاصله طبقاتی است.

یادداشت

همین یک نمونه کافی است

مهدی فضائلی

صبح نو

باوجود مخالفت دولت، مجلس در مصوبه‌ای افزایش حقوق نجومی‌بگیران را محدود کرد

گام مجلس برای کاهش فاصله اجتماعی

دستور کار مجلس در هفته‌‌‌های جاری، بررسی لایحه بودجه 1400 بود که بر همین اساس، نمایندگان مصوباتی در موضوعات مختلف و به نفع مردم داشتند که مهم‌ترین این تغییرات، گام مهم مجلس در راستای کاهش تبعیض بین کارمندان دولت و کاهش فاصله طبقاتی است.

تاکنون 21 نشست درباره بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۰ برگزار شده که در اکثر روزها جلسات علنی مجلس به صورت سه‌شیفت بوده و از قبل از ساعت ۸ صبح آغاز می‌شده و تا ۲۱ شب ادامه داشته است. مجلس در هفته گذشته نیز مصوبات زیادی داشت که مهم‌ترین آن درباره افزایش حقوق بود. مصوبه‌‌‌ای که به پیشنهاد سید احسان خاندوزی، نایب‌رییس کمیسیون اقتصادی مجلس برای اصلاح جزء 1 بند «الف» تبصره 12 لایحه بودجه 1400 مورد بررسی قرار گرفت؛ پیشنهادی که می‌‌توان نام آن را محدود‌‌سازی افزایش حقوق کارمندان با حقوق‌‌‌های بالا یا نجومی‌بگیران نامید؛ مصوبه‌‌‌ای که دولت به شدت با تصویب آن مخالف بود.
در همین زمینه حجت‌الاسلام «جواد نیک‌بین» عضو کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۰ مجلس در گفت‌وگو با خبرنگار روزنامه «صبح‌نو» در توضیح این مصوبه مجلس گفت: یکی از تغییرات تاثیرگذاری که شامل 96 درصد جامعه می‌‌شود، مصوبه‌‌‌ای است که این اجازه را مشخص کرده تا کسانی که زیر 10 میلیون تومان حقوق دریافت می‌‌کنند، حقوق آنها با افزایش 25 درصدی همراه باشد و اگر کسی حقوق دریافتی‌اش بالای 10 میلیون تومان باشد، این مصوبه شامل حال او نمی‌شود.
عضو کمیسیون تلفیق بودجه مجلس تصریح کرد: به حقوق‌های بالای ۱۰ میلیون تومان بعد از افزایش
 ۲۵ درصدی نباید بیشتر از دو‌ونیم میلیون تومان اضافه شود، یعنی اگر کسی 20 میلیون تومان حقوق می‌‌گیرد، 25 درصد افزایش داده نمی‌شود و فقط دوو‌نیم میلیون حقوقش افزایش می‌‌یابد و حقوق این افراد تصاعدی بالا نمی‌رود یا کسی که 13 میلیون تومان بگیرد، می‌‌شود 15 میلیون و 500 و حقوقش هرگز 20 میلیون تومان نمی‌شود. برای اینکه جلوی این تصاعد گرفته و عدالت رعایت شود، مصوبه مجلس ناظر به این موضوع است که حقوق این افراد افزایش نیابد. وی ادامه داد: اما در مقابل کسانی هستند که زیر 10 میلیون تومان حقوق دریافت می‌‌کنند که شامل 96 درصد جمعیت حقوق‌بگیران کشور است. حقوق‌بگیران کارمند همه افزایش 25 درصد را دارند؛ مثلا کارمندانی که زیر 10 میلیون تومان می‌‌گیرند این مصوبه شامل حال آنها می‌‌شود.
خاندوزی در این زمینه در صحن مجلس گفته است: نسبت حداکثر به حداقل حقوق در بخش دولتی در ایران 21 است، در حالی که در بسیاری از کشورها نسبت به ایران وضعیت بهتری دارد؛ مثلا این نسبت در کشورهایی مانند کره و ژاپن بین 8 تا 13 است. خواسته حداقلی مردم از مجلس است که این شکاف‌ها کاهش پیدا کند و این پیام را به جامعه بدهیم كه بیشترین درصد افزایش حقوق نصیب پایین‌‌ترین طبقات می‌‌شود؛ البته محاسبات نشان می‌‌دهد که 93 درصد کارمندان دولت مشمول افزایش 25 درصدی حقوق خواهند شد زیرا حکم حقوقی آنها کمتر از پنج برابر حداقل دستمزد است و فقط 7 درصد باقیمانده مشمول درصد افزایش کمتری می‌‌شوند. نه‌تنها حقوق هیچ‌کدام از کارمندان دولت کاهش پیدا نمی‌کند بلکه ثابت هم نمی‌ماند و همه حتی در پله‌‌‌های بالایی شاهد افزایش حقوق هستند و صرفا آن 7درصد با درصد کمتری نسبت به 25درصد.
پیشنهادی که نماینده دولت به شدت با آن مخالفت کرد و سید حمید پورمحمدی، معاون اقتصادی سازمان برنامه و بودجه گفت که «دولت با این پیشنهاد قویا مخالف است و آن را مخالف قانون برنامه ششم توسعه می‌داند و از نمایندگان مجلس استدعا دارد که با توجه به تجربه و حساسیت‌‌‌های اجتماعی، به این پیشنهاد رای ندهید.»
او با اشاره به اینکه کارمندان و بازنشستگان افزایش 25 درصدی حقوق را با توجه به قانون برنامه ششم توسعه و نظر دولت براساس این قانون به‌خصوص با توجه به فضای تورمی بین 30 تا 40 درصدی حق مسلم خودشان می‌دانند و زندگی آینده‌شان را براساس همین موضوع تنظیم کرده‌اند، گفت: مجلس با تصویب این پیشنهاد این را می‌‌خواهد از کارمندان و بازنشستگان بگیرد و از حلقوم‌شان بیرون بکشد.
موضعی که با واکنش نمایندگان مواجه شد و سید محسن دهنوی، عضو هیات‌رییسه مجلس در پاسخ به نماینده دولت گفت: مجلس به دنبال کاهش حقوق نیست، بلکه به دنبال کاهش شکاف طبقاتی است. وی به نمایندگی از کمیسیون تلفیق مجلس گفت: ما گفته‌ایم افرادی که تا 10 میلیون تومان حقوق می‌‌گیرند، حقوق‌شان همان رقم پیشنهادی دولت یعنی 25 درصد افزایش یابد و افرادی که بالاتر از این رقم حقوق می‌‌گیرند، مبلغ ثابت 2.5 میلیون تومان افزایش یابد. در این پیشنهاد، حقوق هیچ فردی کاهش نمی‌یابد.
توضیحی که نماینده دولت درباره این موضوع داد، اشتباه است. مجلس به‌هیچ‌وجه به‌دنبال کاهش حقوق نیست، مجلس به دنبال کاهش شکاف طبقاتی است. مجلس به دنبال افزایش عدالت اجتماعی است. خواهش می‌‌کنم نماینده دولت که اینجا می‌‌آید، واقعیت را بگوید.
همچنین حجت‌الاسلام نیک‌بین با اشاره به دیگر تغییرات در بودجه که توسط مجلس صورت گرفته است، یادآور شد: تغییرات اساسی در بودجه صورت‌گرفته و نوشته شده است که مهم‌ترین نقطه قوت بودجه امسال را می‌‌توان در کاهش وابستگی کشور به نفت دانست. وابستگی به نفت در بودجه کمتر از سال قبل است؛ سیاستی در بودجه دنبال شده است تا با افزایش صادرات بودجه مطلوب‌تری داشته باشیم. وی ادامه داد: در سه سال آینده وابستگی بودجه کشور به نفت به حداقل می‌‌رسد و در دهه پیش رو می‌‌توان گفت وابستگی به فروش نفت در بودجه کاهش چشمگیری خواهد داشت و شاهد دیده‌نشدن درآمدهای نفتی در بودجه خواهیم بود.
در ادامه بخشی از مهم‌ترین مصوبه‌‌‌های مجلس در قالب بررسی بودجه 1400 را مرور می‌‌کنیم:
​​​​​​​
محکم‌کاری مجلس در اخذ مالیات از اینفلوئنسرها
نمایندگان مجلس همچنین برخی بندهای هزینه‌ای را بررسی و تعدادی از آنها را تصویب کرده‌اند که 
بر همین اساس نمایندگان بند مربوط به نحوه نظارت بر فعالیت‌های فرهنگی در فضای مجازی را برای بررسی بیشتر به کمیسیون تلفیق ارجاع دادند. در این بند آمده بود که اپراتورهای مخابراتی علاوه بر قیمت هر پیامک، مبلغ ۱۰ ریال از استفاده‌کنندگان خدمات مزبور دریافت و درآمد حاصله متناسب با وصول تا سقف هزار میلیارد ریال برای اجرای قانون حمایت از حقوق معلولان و ساماندهی کودکان کار و خیابانی صرف شود. 
 
گزارش‌دهی سازمان امور مالیاتی هر سه ماه یک‌بار به دیوان محاسبات 
مجلس با تمدید زمان اجرای آزمایشی قانون مالیات بر ارزش افزوده به مدت یک‌سال موافقت ‌کردند. همچنین سهم هر یک از دستگاه‌های ذی‌نفع از اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده در سال 1400 مطابق با قانون سال 1399 است.

 معافیت مالیاتی سرمایه‌گذاران مردمی در پروژه‌های زیربنایی در سال 1400
همچنین مجلسی‌ها در ادامه جزئیات معافیت مالیاتی برای نقل و انتقال دارایی‌ها برای فراهم‌كردن زمینه سرمایه‌گذاری عموم مردم برای پروژه‌های زیربنایی و صنعتی را نیز تعیین ‌کردند.
بر اساس این مصوبه هرگونه نقل و انتقال دارایی به/ از صندوق‌‌‌های سرمایه‌گذاری پروژه که پذیره‌نویسی آن‌ها با مجوز سازمان بورس و اوراق بهادار انجام می‌شود، از پرداخت هرگونه مالیات و عوارض نقل و انتقال معاف است. همچنین مالیات نقل و انتقال و سود ایجادی در شرکت‌های موسس، ناشی از انتقال آورده غیرنقدی به شرکت‌های سهامی عام در شرف تاسیس که به منظور ایجاد و تکمیل پروژه‌‌‌های تولیدی صنعتی و کشاورزی، زیربنایی و طرح‌های تملک دارایی‌‌‌های سرمایه‌ای و حمل‌ونقل شکل می‌گیرد و مجوز عرصه عمومی و تاسیس آن از سازمان بورس و اوراق بهادار اخذ می‌شود، مشمول مالیات به نرخ صفر خواهد بود.
 
 شفافیت و انضباط بودجه‌ای شرکت‌های دولتی
مجلس در ادامه بررسی‌های خود مقررات ویژه‌‌‌ای برای شفافیت و انضباط بودجه‌ای شرکت‌های دولتی تعیین کرد که بر اساس آن به منظور اصلاح ساختار و ارتقای شفافیت بودجه شرکت‌‌‌های دولتی، بانک‌ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت، شامل شرکت‌‌هایی که شمول قانون و مقررات عمومی به آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است، شرکت‌‌‌های تابعه وزارت نفت از جمله شرکت ملی نفت ایران، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، سازمان گسترش و نو‌‌سازی صنایع ایران و شرکت‌‌‌های تابعه سازمان توسعه و نو‌‌سازی معادن و صنایع معدنی ایران و شرکت‌‌‌های تابعه آنها، اقداماتی انجام خواهد شد.
سازمان‌ها و شرکت‌‌‌های دولتی و سازمان‌ها و شرکت‌‌‌های وابسته به موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و شهرداری‌ها که به موجب اساسنامه آنها، اشخاص موضوع این جزء، عضو هیات‌مدیره هستند، از شمول این حکم مستثنا می‌شوند.
 
اختصاص سهام یک میلیون تومانی به فرزندان متولد سال ۱۴۰۰
نمایندگان همچنین در ادامه بررسی بخش هزینه‌‌‌ای لایحه بودجه سال 1400، با پیشنهاد محسن زنگنه درخصوص الحاق یک بند به تبصره 2 ماده‌واحده درباره مشوق‌‌‌های مالی برای فرزندآوری و افزایش جمعیت موافقت ‌کردند و به این ترتیب دولت مکلف شد به ازای هر فرزند که از ابتدای سال ۱۴۰۰ متولد می‌‌شود، ۱۰ میلیون ریال سهام به نام فرزند اختصاص دهد.
 
جذب تسهیلات خارجی برای مهار سیلاب‌های خوزستان
نمایندگان در ادامه بررسی بودجه، دولت را مجاز ‌کردند که تسهیلات مالی خارجی را به طرح‌های بخش دولتی که دارای توجیه فنی، اقتصادی، مالی و زیست‌محیطی باشند، با اولویت استان‌هایی که تاکنون از اعتبار استفاده نکرده‌اند و با اولویت طرح‌‌‌های آب و فاضلاب و مهار سیلاب‌ها و طرح‌‌‌های ریلی کل کشور و استان خوزستان اختصاص دهند. در نشست قبلی مجلس تبصره 2 ماده‌واحده این لایحه درباره تسویه بدهی‌های دولت به تأمین اجتماعی را به منظور بررسی بیشتر به کمیسیون تلفیق ارجاع
 دادند. 
 
عدم‌افزایش حقوق ورودی کالاهای اساسی
نمایندگان مجلس همچنین رای به عدم‌افزایش مبلغ ریالی حقوق ورودی کالاهای اساسی، دارو و تجهیزات و ملزومات مصرفی پزشکی و نهاده‌‌‌های کشاورزی و دامی نسبت به سال 1399 دادند. در ادامه این مصوبه حقوق ورودی خودرو (غیر از خودروهای راه‌‌سازی) حداقل به میزان 86 درصد ارزش گمرکی آن تعیین می‌‌شود. 
 
اینترنت رایگان برای پیام‌رسان‌های داخلی
در حالی که نمایندگان مجلس مصوب کرده بودند که نرخ اینترنت برای استفاده از پیام‌رسان‌های داخلی از یک‌سوم به یک‌پنجم اینترنت کاهش یابد اما این ابهام وجود داشت که اکنون استفاده از اینترنت برای پیام‌رسان شاد رایگان است؛ برای رفع ابهام از این موضوع، نمایندگان با رایگان‌بودن اینترنت پیام‌رسان‌های داخلی مانند شاد و دانشگاه‌ها مانند سال 99 در سال آینده موافقت کردند.
 
حمایت مجلس از کشاورزان خسارت‌دیده در حوادث
در مصوبه‌‌‌ای دیگر مقرر شد جرایم مرتبط با بازپرداخت تسهیلات کشاورزان، دامداران، مرغداران، عشایر، کارگاه‌ها و واحدهای صنایع تبدیلی-تکمیلی از سال 94 بخشیده شده و اصل آن امهال شود.

captcha
شماره‌های پیشین