562
یکشنبه، ۰۸ مهر ۱۳۹۷
6
یادداشت

شهر تعطیل، نتیجه سیاسی کاری

مرتضی طلایی

با وجود صراحت قانون مبنی بر الزام کناره‌گیری شهردار تهران، اعضای شورای شهر اصرار بر ماندن افشانی دارند

پایتخت، شهردار پای کار می‌خواهد

تهران در قامت پایتخت از حدود 110‌سال قبل که صاحب بلدیه شده 59 شهردار را به خود دیده است. از این تعداد 17 شهردار مربوط به سال‌های پس از پیروزی انقلاب اسلامی بوده‌اند. به عبارت دیگر به‌طور میانگین تهران هر 28 ماه یک شهردار داشته است. این در حالی است که در شرایط فعلی و با توجه به تصویب قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان، تهران باید شاهد انتخاب شهرداری دیگر باشد. امری که در ظاهر تنها انتخاب یک مسوول جدید برای پایتخت است اما در باطن نشان از بی‌ثباتی مدیریتی در نهاد اصلی و متولی اداره پایتخت دارد.

فرصت را از دست ندهید

صبح نو

با وجود صراحت قانون مبنی بر الزام کناره‌گیری شهردار تهران، اعضای شورای شهر اصرار بر ماندن افشانی دارند

پایتخت، شهردار پای کار می‌خواهد

تهران در قامت پایتخت از حدود 110‌سال قبل که صاحب بلدیه شده 59 شهردار را به خود دیده است. از این تعداد 17 شهردار مربوط به سال‌های پس از پیروزی انقلاب اسلامی بوده‌اند. به عبارت دیگر به‌طور میانگین تهران هر 28 ماه یک شهردار داشته است. این در حالی است که در شرایط فعلی و با توجه به تصویب قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان، تهران باید شاهد انتخاب شهرداری دیگر باشد. امری که در ظاهر تنها انتخاب یک مسوول جدید برای پایتخت است اما در باطن نشان از بی‌ثباتی مدیریتی در نهاد اصلی و متولی اداره پایتخت دارد.

از مدت‌ها قبل که زمزمه تصویب قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان مطرح می‌شد، اعضای شورای شهر تهران نیز در این باره اظهار نظر کرده و شهردار تهران را از دایره شمول این قانون خارج می‌دانستند. این در حالی است که آقای علی لاریجانی، رییس مجلس شورای اسلامی و دیگر نمایندگان بارها در باره این طرح توضیح داده بودند. این طرح پس از تصویب از سوی شورای نگهبان نیز با جزئیات بیشتر از سوی سخنگوی شورای نگهبان توضیح داده شد. با این وجود اعضای شورای اسلامی شهر تهران  برخی کارشناسان همسو با جریان اصلاح‌طلبی شهردار تهران را از این قانون مستثنا می‌دانند. این در حالی است که هفته گذشته آقای سیدفرید موسوی، نماینده تهران در مجلس شورای اسلامی در نشست خبری‌ای که برگزار شده بود،  در پاسخ به خبرنگار «صبح‌نو» گفت: «مجلس برای فرد قانون نمی‌نویسد. این قانون شامل همه شهرداران می‌شود. بر اساس مصوبه مجلس شهرداران و استانداران نیز مشمول قانون ممنوعیت به‌کارگیری بازنشستگان هستند.»
همچنین آقای علی‌اصغر یوسف‌نژاد، عضو هیأت‌رییسه مجلس هم روز گذشته به خبرگزاری خانه ملت گفت: عضو هیأت‌رییسه مجلس گفت: شهرداری تهران هیچ راهی جز اجرای قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان ندارد و این نهاد نمی‌تواند قانون را تفسیر به نظر شخصی کند. به گفته وی «در قانون نهادهای مشمول منع به‌کارگیری بازنشستگان به روشنی مطرح شده و تمامی دستگاه‌ها مشخص و معین است، حتی در قانون برنامه زمان‌بندی مشخصی یعنی 2 ماه برای تطبیق شرایط بازنشستگان با متن قانون در نظرگرفته شده است.» با احتساب موارد قانونی بازنشستگان از جمله آقای محمدعلی افشانی، شهردار تهران، باید تا 24 آبان جایگاه خود را ترک کنند.

به فکر فردا باشید
با وجود صراحت قانون درباره منع به‌کارگیری بازنشستگان، مشخص نیست که چرا اعضای شورای شهر تهران همچنان اصرار بر ادامه کار یک فرد بازنشسته در رأس سازمان مهمی چون شهرداری تهران دارند. آقای مرتضی الویری، عضو شورای شهر تهران و رییس شورایعالی استان‌ها هفته گذشته در نامه‌ای خطاب به رییس مجلس شورای اسلامی اعلام کرده بود: شورای عالی استان‌ها بر این باور است که شهرداران مشمول قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان نمی‌شوند، اما آقای احمد امیرآبادی فراهانی، عضو هیأت‌رییسه مجلس نیز روز گذشته در صفحه شخصی خود در توییتر نوشت: برابر مصوبه مجلس تمام بازنشستگان دستگاه‌های اجرایی نام برده شده در ماده پنج قانون خدمات کشور باید خداحافظی کنند که شهرداری‌ها هم جزو آن‌ها هستند. بنابراین شوراها از جمله شورای اسلامی شهر تهران به فکر شهردار جدید باشند تا فرصت انتخاب را از دست ندهند. آقای الویری هم بداند که رییس مجلس اصرار به اجرای قانون دارند. با توجه به شرایط فعلی به جای آنکه اعضای شورای شهر به دنبال انتخاب فردی جدید، با انگیزه و دارای توانمندی برای سمت شهرداری تهران باشند تا بتواند روند توسعه و کیفیت‌بخشی زندگی در تهران در طول سال‌های 84 تا 96 را دنبال کند هر روز به دنبال راهی برای استثنا قائل شدن شهردار تهران از دایره اجرای قانون هستند.

مدت حضور و کارنامه کاری
مرحوم سیدرضا زواره‌ای کمترین دوره مدیریت در سمت شهرداری تهران را داشته است. وی در سال 1359 کمتر از یک ماه سکان‌دار بلدیه تهران بود. در نتیجه طبیعی است که در دوره فعالیت وی و باتوجه به شرایط جنگ تحمیلی طرح و پروژه مهمی در تهران اجرایی نشود. اما طولانی‌ترین دوره حضور در جایگاه شهرداری تهران نیز مربوط به بعد از پیروزی انقلاب اسلامی و متعلق به آقای محمدباقر قالیباف در رأس نهاد شهرداری تهران است. وی که در سال 84 با رأی شورای شهر تهران به سمت شهرداری تهران انتخاب شد تا شهریور 96 و به مدت 12 سال (حدود 144 ماه)در این سمت، فعالیت جهادی داشت. پس از محمدباقر قالیباف، کریم بوذرجمهری با 120 ماه (قبل از پیروزی انقلاب اسلامی) و سپس غلامحسین کرباسچی با 108 ماه سابقه حضور در شهرداری تهران، طولانی‌ترین دوره‌های مدیریتی را در این سازمان داشته‌اند، اما آنچه که مهم می‌نمایند مدت حضور یک فرد در جایگاه شهرداری تهران است چه آنکه بر اساس نظرات کارشناسی میانگین مدت اجرای یک طرح و پروژه شهری حداقل 24 ماه زمان نیاز دارد. حال باید دید که تهران در یکسال گذشته تا کنون که شاهد حضور دو شهردار بوده است آیا می‌تواند به روند رشد و توسعه زیرساخت‌ها و امکانات لازم برای ارتقای سطح زندگی شهری دست یابد؟

captcha
شماره‌های پیشین