407
شنبه، ۰۷ بهمن ۱۳۹۶
8
گزارش «صبح نو» از موانع احیای سازمانی برای ساماندهی امور جوانان

مشکلی به اسم جوانان

سال‌هاست که امور جوانان در کشور به‌دست فراموشی سپرده شده است. از زمان انهدام سازمان ملی جوانان تا امروز تمام نیازهای جوانان کشور که بخش اعظمی از جمعیت کشور را تشکیل می‌دهند به‌دست فراموشی سپرده شده است. البته این را هم باید گفت که سازمان ملی جوانان در زمان حضورش هم گلی به سر جوانان نزده بود اما بودنش برای جوانان دلگرمی بود. حداقل خوبی که داشت برای تعدادی ایجاد اشتغال کرده بود؛ با این حال در آن زمان مسوولان وقت این‌گونه تشخیص دادند که حضور سازمان ملی جوانان نه تنها ثمری نداشته است بلکه با بودجه‌هایی که سالانه از دولت می‌گرفته به اقتصاد کشور ضربه نیز زده است. از طرفی با احداث وزارت ورزش و جوانان وجود سازمانی مستقل برای جوانان معنایی نداشت که نیاز به حضور آن باشد از این‌رو و با این استدلال‌ها سازمان ملی جوانان به‌صورت کامل منحل شد.

گزارش «صبح نو» از موانع احیای سازمانی برای ساماندهی امور جوانان

مشکلی به اسم جوانان

سال‌هاست که امور جوانان در کشور به‌دست فراموشی سپرده شده است. از زمان انهدام سازمان ملی جوانان تا امروز تمام نیازهای جوانان کشور که بخش اعظمی از جمعیت کشور را تشکیل می‌دهند به‌دست فراموشی سپرده شده است. البته این را هم باید گفت که سازمان ملی جوانان در زمان حضورش هم گلی به سر جوانان نزده بود اما بودنش برای جوانان دلگرمی بود. حداقل خوبی که داشت برای تعدادی ایجاد اشتغال کرده بود؛ با این حال در آن زمان مسوولان وقت این‌گونه تشخیص دادند که حضور سازمان ملی جوانان نه تنها ثمری نداشته است بلکه با بودجه‌هایی که سالانه از دولت می‌گرفته به اقتصاد کشور ضربه نیز زده است. از طرفی با احداث وزارت ورزش و جوانان وجود سازمانی مستقل برای جوانان معنایی نداشت که نیاز به حضور آن باشد از این‌رو و با این استدلال‌ها سازمان ملی جوانان به‌صورت کامل منحل شد.

خبر

خبر

صبح نو

گزارش «صبح نو» از موانع احیای سازمانی برای ساماندهی امور جوانان

مشکلی به اسم جوانان

سال‌هاست که امور جوانان در کشور به‌دست فراموشی سپرده شده است. از زمان انهدام سازمان ملی جوانان تا امروز تمام نیازهای جوانان کشور که بخش اعظمی از جمعیت کشور را تشکیل می‌دهند به‌دست فراموشی سپرده شده است. البته این را هم باید گفت که سازمان ملی جوانان در زمان حضورش هم گلی به سر جوانان نزده بود اما بودنش برای جوانان دلگرمی بود. حداقل خوبی که داشت برای تعدادی ایجاد اشتغال کرده بود؛ با این حال در آن زمان مسوولان وقت این‌گونه تشخیص دادند که حضور سازمان ملی جوانان نه تنها ثمری نداشته است بلکه با بودجه‌هایی که سالانه از دولت می‌گرفته به اقتصاد کشور ضربه نیز زده است. از طرفی با احداث وزارت ورزش و جوانان وجود سازمانی مستقل برای جوانان معنایی نداشت که نیاز به حضور آن باشد از این‌رو و با این استدلال‌ها سازمان ملی جوانان به‌صورت کامل منحل شد.

از زمان انحلال این سازمان حداقل 10 سالی می‌گذرد و مسوولان در دولت‌های یازدهم و دوازدهم تازه به این نتیجه رسیده‌اند که باید این سازمان یا به صورت نهادی مستقل یا در دل وزارت ورزش و جوانان احیا شود تا بتواند امور جوانان را بررسی و مشکلات آنها را برطرف سازد.

مشکل کجاست
سال گذشته و پیش از انتخابات ریاست‌جمهوری موضوع پرداختن به جوانان و توجه به آنها موضوعی برای بازی‌های سیاسی نامزدهای انتخاباتی شد؛ آقای حسن روحانی نیز بعد از انتخاب مجدد به عنوان رییس جمهوری براین موضوع تاکید داشت اما این تاکید در حد مصاحبه‌های رسانه‌ای و البته پرداختن گذرا به موضوعی مهم بود. آقای احسان شیخ‌الاسلامی رییس مجمع جوانان استان کرمان با تأکید بر اینکه جدایی معاونت جوانان از وزارت ورزش مطالبه اصلی سمن‌های جوانان است، گفته است: «ادغام سازمان جوانان با وزارت ورزش باعث شده بر مشکلات این دو بخش افزوده شود و جوانان در سایه وزارت ورزش محو شوند. اگرچه دولت برای چابک و کوچک‌تر شدن این اقدام را انجام داد اما این اقدام مشکلات عملی را ایجاد کرد چرا که اگرچه جوانان ورزش می‌کنند اما همه مشکلات آنان ورزش نیست.»
او با بیان اینکه سمن‌ها قرار است ارتباط بین مردم و دولت را تسهیل کنند، ادامه داد: «امیدواریم بعد از برگزاری مجمع‌ملی جوانان نگاه سیستم دولتی به‌NGO ها، مردم و جوانان تغییر کند. دولت باید به مردم اعتماد کند و فرصتی فراهم شود تا جوانان بتوانند خودشان را نشان دهند.»

اما و اگر
خیلی از کارشناسان حوزه آسیب‌های اجتماعی و همچنین اجتماعی بر این باورند که ادغام سازمان ملی جوانان در وزارت ورزش یکی از اقدامات اشتباهی بود که در دولت دهم صورت گرفت؛ حالا گویا بعد از کش‌وقوس‌های فراوان دولت لایحه تفکیک بخش جوانان از ورزش را آماده و آن را به مجلس ارائه کرده است. آقای سید فرید موسوی رییس فراکسیون جوانان مجلس گفته است: «دولت لایحه تفکیک بخش جوانان از ورزش را ارئه داده اما اگر به تصویب نرسد، طرحی در مجلس برای احیای سازمان ملی جوانان داریم که تا نیمه اول سال ۹۷ به نتیجه می‌رسد.» او اضافه کرد: «سازمان‌های مردم نهاد از دو منظر مردمی بودن و تلاشگر بودن اهمیت دارند زیرا به‌صورت جمعی تحقق اهداف و برنامه‌های خود را در مدنی‌ترین و مردمی‌ترین قالب دنبال می‌کنند. سمن‌ها در سال‌های اخیر رشد روزافزونی را تجربه کردند و دولتی مستقر شد که زمینه توسعه و پیشرفت سمن‌ها را مطرح کرد. توسعه سمن‌ها امر صرفاً ملی نیست و در کشورهای توسعه‌یافته هم نقش فعال سمن‌ها را می‌بینیم.» او ادامه داد: «در صحنه‌های بین‌المللی سه بازیگر اصلی یعنی دولت‌ها، اقتصاد و نهادهای مردمی هستند که به عنوان بازیگران اصلی جامعه مدنی در حوزه‌های مختلف نقش ایفا می‌کنند پاسخ به همه نیازهای کشور صرفاً با تکیه بر دولت نمی‌تواند ثمربخش باشد. مفهوم توسعه امروز گسترده‌تر شده و توسعه پایدار مدنظر است و بدون مشارکت مردم این توسعه به‌دست نمی‌آید و اگر می‌خواهیم این مشارکت پایدارتر و مردم‌تر باشد، سمن‌ها هستند.» رییس فراکسیون جوانان مجلس تاکید کرد: «باالفعل کردن استعداد و ظرفیت‌های انسانی است که با بهره گیری از این ظرفیت‌های انسانی که ممکن است به فراموشی سپرده شود، سمن‌ها می‌توانند این ظرفیت‌ها را برای ما داشته باشند. کشور ما با این قشر عظیم تحصیل‌کرده، مسوولیتی را برای ما دیکته می‌کند که حتماً توسعه سمن‌ها را باید فراهم کنیم.» او اضافه کرد: «با وجود فعالیت سمن‌ها هنوز بستر فعالیت آنها به درستی تعریف نشده است. باید نگرانی‌های نامربوط بعضاً نسبت به حوزه سمن‌ها و جوانان برطرف کنیم و بستر پویایی و تحرک جوانان را فراهم سازیم. برای پاسخ دهی به چالش‌های اساسی موجود در کشور باید از این ظرفیت‌های بی بدیلی که در اختیار ماست، بهره برد و می‌توان با تکیه بر همین جوانان برای رفع مشکلات آنان برنامه‌ریزی کرد و اگر امروز برای این چالش‌ها تدبیری نشود مطمئناً این چالش‌ها چندسال بعد بسیار بیشتر می‌شود. کشور به قدری مسائل پیچیده خاص خود را دارد که جوانان برای رفع مشکلات، خود پیشنهاد دهند و راهکار ارائه کنند. استقبال می‌کنیم از ورود شما و از راهکارهایی که ارائه می‌کنید فراکسیون جوانان به جد به دنبال توسعه فعالیت سمن‌ها و جوانان است.»

عدم شفافیت
شاید موضوع مهمی که در بسیاری از مسائل کشور مردم و مسوولان بخش‌های مختلف را نسبت به هم و نسبت به مسائل کشور بدبین می‌کند، نبود شفافیت است. بسیاری از اقداماتی که در کشور صورت گرفته در سایه‌ای پر ابهام بوده و همین اتفاقاتی که پشت پرده یا انگیزه آن مشخص نیست، باعث شده تا امروز بی‌برنامگی در کشور به خوبی مشهود باشد. رییس فراکسیون جوانان مجلس ادامه داد: «یکی از مسائل امروز، بحث عدم شفافیت است و شما برنامه‌ای بگذارید و مسائل خود را شفاف در اختیار مردم قرار دهید و شما بحث شفافیت را در کشور راه بیندازید. اگر سمن‌ها در این امر پیشرو باشند می‌توانیم شفافیت را در همه‌جای کشور مطالبه‌گری کنیم و این را به شکل یک فرهنگ جا بیندازید. ۳۷ نفر از همکاران در مجلس زیر ۴۰ سال هستند و در فراکسیون جوانان حضور دارند. سازمان برنامه در این برنامه به‌درستی اقدام نکرد و گلایه جدی داریم، بودجه مختص جوانان، اختصاص نیافت. امیدواریم این اعتبارات تخصیص یابد به‌دنبال این هستیم.» وی اضافه کرد: «استفساریه‌ای برای قانون منع استفاده از بازنشستگان ارائه کردیم اما به نحوی تلاش کردند این قانون به‌درستی اجرا نشودو فرصت‌ها را در اختیار جوانان قرار ندهند. دولت لایحه‌ای برای احیای سازمان ملی جوانان ارائه کرد که در مجلس از آن استقبال می‌کنیم. فراکسیون جوانان هم طرح دیگری برای آن ارائه کرد که اگر به‌هر‌دلیلی آن طرح به نتیجه نرسید در نیمه اول سال آینده وضعیت سازمان ملی جوانان مشخص شود.»

دستور رییس‌جمهور
شاید امسال بیشتر از سال‌های قبل به موضوع احیای سازمان ملی جوانان پرداخته شده باشد و دلیل آن هم چیزی جز تبلیغات و بهره‌برداری‌های رسانه‌ای نبوده است، این موضوع را از این جهت بیان می‌کنیم که در طی یک دهه تعطیل شدن این سازمان صدای کسی درنیامده بود، اما به‌هرحال با همه مشکلاتی که وجود داشت گویا قرار است امسال دستور رییس‌جمهور اساسنامه سازمان‌های مردم نهاد که مربوط به ساماندهی امور جوانان است، رسمیت ببخشد. آقای محمدمهدی تندگویان معاون ساماندهی امور جوانان با بیان اینکه اساسنامه سازمان‌های مردم‌نهاد پروسه قانونی را طی می‌کند، گفته است: «اساسنامه مجمع ملی سازمان‌های مردم نهاد با دستور رییس‌جمهور رسمی می‌شود. ممکن است سال‌های آینده موارد جدیدی به این اساسنامه اضافه شود. در کشوری زندگی می‌کنیم که همه‌چیز درحال گسترش است و باید این موضوع در نهاد ریاست‌جمهوری دقیق و کارشناسی‌شده بررسی شود.» او ادامه داد: «تمام سعی ما در ستاد این بوده است که دخالت زیادی در نوشتار این اساس‌نامه نکنیم. در آینده چشم‌انداز را باید خودتان ثبت کنید، این مجمع مردم‌نهاد باید خودش به یک چشم‌انداز مهم برسد. در جلسات متعددی که نمایندگان سازمان‌های مردم نهاد برگزار می‌کنند باید به این موضوع رسیدگی و بررسی شود، جوانان برند هستند و باید به آنها رسیدگی کرد.» معاون ساماندهی امور جوانان اضافه کرد: «موضوع انتخابات سازمان‌های مردم نهاد باید قانونمند و سنتی باشد. در دوره اول کسانی که وارد می‌شوند کار بسیار سختی دارند و نهادی است که درحال شکل‌گیری است و کسانی که این مسوولیت را قبول می‌کنند از خود گذشتگی نشان می‌دهند کم‌کاری را باید به کشور پاسخگو باشند.»

کمک کنید
یکی از اساسی‌ترین مشکلات کشور به اعتقاد کارشناسان این است برخی از طرح‌های مهمی که می‌تواند منافعی عمومی داشته باشد به خوبی مورد حمایت بخش‌های مختلف مدیران کشور به‌ویژه دولت قرار نمی‌گیرد و این یکی از دلایل شکست طرح‌هایی است که آینده روشنی برایش ترسیم شده بود. معاون ساماندهی جوان معتقد است: «همه مسوولان به‌ویژه در مجموعه دولت باید برای ساماندهی مسائل جوانان کمک کنیم.» تندگویان ادامه داد: «هنوز بحث تفکیک وزارت ورزش و جوانان را قدرت دنبال می‌کنیم. همین که حدود دوهزار تشکل مردم‌نهاد را داریم یک موفقیت است.» با همه وعده‌هایی که مسوولان مختلف برای احیای سازمانی برای جوانان می‌دهند، موضوعی که برای قشر جوان این کشور بسیار مهم به نظر می‌رسد این است که آنها از وعده‌هایی که انتهایی برایشان نیست، خسته شده‌اند. خیلی‌وقت است جوانانی که نیروهای انسانی و سرمایه کشورند، در گوشه‌گوشه این خاک در حال هدررفت هستند. البته باید قبول کنیم که ساماندهی امور جوانان باید به دست خود آنها باشد تا بتوانند از ایده‌های جدید برای راست و ریس کردن مشکلاتشان بهره ببرند. متاسفانه در خیلی از مجامع، کنفرانس‌ها و همایش‌هایی که به اسم جوانان برگزار و برپا می‌شود خبری از جوان‌گرایی نیست. در همین مجامع نیز افراد سن بالا و حتی پیر هستند که سکان هدایت امور را به‌دست گرفته‌اند در حالی‌که حتی نمی‌دانند نیازهای اولیه جوانان چیست. احیای سازمان؛ نهاد و ارگان یا هر محل دیگری به اسم ساماندهی امور جوانان بدون تغییر ساختاری انتخاب مدیران نمی‌تواند موفق باشد چراکه تا وقتی این اصلاح اساسی صورت نگیرد نمی‌توان به تغییر شیوه‌های سنتی برخورد با مسائل امیدوار بود. جوانان ایرانی مدت زیادی است که منتظر فراهم شدن زمینه شکوفایی هستند و امیدوارند تا حداقل زمینه‌های برای حضور آنها فراهم شود. دستور رییس‌جمهور برای تأیید اساسنامه ساماندهی امور جوانان شاه‌کلید نیست که قفل تمام گره‌های جوانان را باز کند اما شاید بتواند با حل مشکلات کوچک‌تر راهی برای ایجاد ثبات در امور جوانان باشد.

 

captcha
شماره‌های پیشین